双向互动“热身”共促“办理”成效

---滨海新区人大代表建议办理工作座谈会侧记

      在2012年岁末召开的滨海新区一届人大四次会议上,与会代表在提出一件件真情反映民意的建议、意见的同时,也不同程度的表示,希望区人大常委会在督办上,区政府在办理上要加大力度,突出提升“满意率”。于是,新区人大和区政府在新区一届人大四次会议代表建议正式交办前,围绕建议办理工作,召开了专题座谈会。区人大分管主任,部分人大代表和政府办公室等17个委办局的负责同志到会。会上,区政府办公室负责同志首先介绍了建议办理工作的整体情况,新区人民政府成立后即建立了一整套行之有效的办理工作制度和办理机制,与时俱进并不断得到完善:一是把好制度关,对建议办理工作的各个环节都提出了明确的要求和操作规范;二是把好效率关,将全面实现对交办、承办、审核、答复、督办、总结、归档等各个环节的数字化、网络化管理;三是把好效果关,在代表建议中寻找解决实际问题的着力点,洞悉化解全局性问题的突破口,力争抓住一点、攻克一片,充分做实放大代表建议的效力作用;四是把好沟通关,通过电话联系、上门走访和邀请代表现场考察座谈等方式,主动与人大代表拉近距离,加强与代表的联系。在随后的与会人员发言中,都从不同角度对政府的办理工作给予了充分肯定,并对做好一届人大四次会议建议的办理工作充满信心。
    
      说到建议的提出直至办理的结果,来自大港油田的区人大代表王绍祥坦言“当代表我们是有压力的”,他深有感触地说:“作为一名基层人大代表,每次人代会之前,我们都要深入选区,归纳选民意见,形成建议,提交大会。所以,每一份建议都不是代表我们个人,反映的是众多选民的呼声。建议提出后,每每都会遇到选民询问办理结果的情况。因此,我们的内心非常希望政府有关部门要高度重视代表建议,特别是重点建议要加大办理力度,给代表和群众一个满意的答复”。 王绍祥代表还介绍说,他所在的代表小组在对重化工聚集的南港经济区进行视察后,了解了企业的生产和环保工艺以及治理污染等问题,打消了代表和选民心里的疑虑。建议政府和有关部门就一些具体问题,采取不同方式,做好宣传工作,解疑释惑,也利于提升新区发展的环境。作为人大代表也非常乐于做好这方面宣传工作。
   
      紫云中学副校长孙玉娟代表动情地说:“有些建议内容看似小事,但是‘勿以善小而不为’,政府把小事做实就是大事,把小事做好就是创新。人大代表提出建议,是法律赋予的权力,是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式,政府认真办理代表建议是宪法和法律赋予的职责”。针对提高满意率的问题,孙玉娟代表希望:一要加强办理工作人员的培训和指导,做到应知应会。二要选派一些政治素质高、业务能力强、语言表达具有亲和力的工作人员做好办理工作,一些建议能落实更好,受条件制约不能落实的,若讲明情况,我们也不会不满意。三要承办部门加强与代表的沟通、交流,形成良好的互动关系,赢得代表的理解和支持。她的话,表达了许多代表的心声,同时也引起了与会承办单位负责同志的重视。
    
      “我当代表越干越有劲,一点也不懈怠,关键是政府真办事”,滨海新区塘沽大梁子居委会刘秀兰一番话,总结了她当好代表的切身体会,从原塘沽区的十四、十五届人大代表到新区一届人大代表,十几年间,她一直执着地代表选民利益,认真履行代表职务,积极提出建议为当地老百姓做了许多有益的事情。大梁子地区顺化道破损严重,影响了群众出行。她连续两年在人代会上就此提出建议,区政府高度重视,分管区长亲自批示,建交局领导主动找到她,现场勘查考证,并列出计划、制定方案,与群众交换意见,将此列入政府的“20件事实”,投资专项款3486 万元,整修了该路,赢得当地群众的赞誉,群众为政府送去了锦旗,这是人民群众对人民政府工作的奖赏。她的发言,真切地反映了一名人大代表肩上担负的沉甸甸的责任。
    
      虽是严冬时节,会场内的气氛却非常融洽热烈,代表们在发言中不时提出一些已经提出或正在办理的事项,有关部门同志都一一作答,给出非常明确的表态。特别是与会承办单位同志们的发言,更是非常耐人寻味,沁人肺腑。“把每一件代表建议的办理都作为一份考卷”。财政局一名同志的发言,虽没有成篇大论的论说、表态,一句话足以代表了他们与广大的承办部门的领导和同志们的高度一致的认识,也是对新区人大代表的一种庄严承诺。。
    
      新区建交局负责同志历数了新区成立后道路交通方面发生的巨大变化,这中间也离不开广大代表的参与和努力,感谢代表的关心和关注。同时表示对代表的建议,首先要认识到这是群众的呼声,其次要积极主动敢于担当。短短2个小时的时间里,政府17个委办局负责同志与人大代表沟通,话建议,谈办理,议答复,谋满意,回顾了3年来办理工作取得的成效和体会。三年以来,人大代表提出建议725件,区政府高度重视,认真办理,代表的满意率达到99%。这是人大与政府共同努力的结果。与会同志一致感到,建议正式交办前,召开这个座谈会,是非常必要和及时的,相信,通过这次“热身”,在广大代表和承办部门的共同努力下,今年的办理工作定会再创新水平。
    
      会议将要结束时,区人大副主任丁巨波也以一个普通代表的身份有感而发。他说:“许多代表来自基层置根于群众之中,最有代表性,最有发言权,建议出自代表之手,但反映的是人民群众的意愿和呼声。希望政府及有关部门在目前100%办复率的基础上,进一步突出满意率。通过建议的办理推进整体工作的提升,助推新区经济社会的协调发展。

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